El presidente de la Cámara de Diputados, Juan José Bergia anunció en rueda de prensa desde la Sala de Labor Parlamentaria “Manuel Magno López”, que en el día de la fecha dio ingreso al proyecto de ley 3808/11 del “Ambiente y Desarrollo Sustentable” y comentó que dicha iniciativa nació a raíz de un trabajo en conjunto y sobre la base de un anteproyecto elaborado por la Fundación para la Ayuda a Víctimas de Accidentes y Catástrofes (FUNDAVAC),
teniendo en miras dijo “propiciar la participación de todos los legisladores, funcionarios de distintas áreas y la ciudadanía en su conjunto para que formulen los aportes y propuestas que consideren necesarias, las que seguramente enriquecerán el debate y la eventual ley que se sancione”.
Por FUNDAVAC, acompañaron la presentación los señores Juan Carlos Carrera (secretario), Nelson Edgar Antonio Machuca (tesorero) y Osvaldo Maria Fogar (coordinador Regional NEA). También participó de la conferencia el doctor Mirko Nicolich del equipo de profesionales que colaboran con el presidente de la Legislatura.
Bergia destacó que “en los últimos tiempos, se ha tornado un compromiso ineludible ocuparse de la cuestión ambiental, y es precisamente en cumplimiento de dichas exigencias que se ha tenido en miras la formulación de un proyecto de ley que contemple en forma integral la protección del medioambiente con una clara orientación no sólo hacia a proponer soluciones en lo inmediato, sino también, respecto de políticas de fomento y consolidación de acciones claramente orientadas a lograr un desarrollo sustentable en la materia”
Indicó que el proyecto crea en su artículo 1º el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable, incorporándolo como inciso 8º del artículo 1º de la ley Nº 6.075 (de Ministerios), puesto que “constituirá la autoridad de aplicación de la presente iniciativa, y se contempla expresamente la circunstancia de que promulgada que fuere la presente norma, deberá adecuarse el texto de la ley de ministerios a fin de fijar la competencia del muevo Ministerio de Ambiente y deslindar la materia ambiental del actual Ministerio de Producción y Medio Ambiente”
También indicó que de sancionarse la norma establecerá una “regulación completa de los aspectos ambientales de la vida en nuestra provincia, el manejo de recursos naturales, y fija las pautas para el desarrollo de todas las actividades humanas en armonía con nuestro entorno natural”.
Así en primer término – continuó – “se establece la declaración de interés público del medio ambiente, cuestión de suma importancia” remarcó “dada la jerarquía constitucional que su protección posee” y además “se fija el objeto y ámbito de aplicación de la ley, y se establece claramente el significado y alcance de una serie de conceptos y siglas atinentes a la cuestión medio ambiental” precisó.
Paralelamente, indicó “se han fijado una serie de instrumentos de política ambiental, un sistema provincial de información ambiental, la obligatoriedad de un informe anual sobre estado del ambiente en la provincia, y un régimen de fiscalización, control y sanciones por incumplimiento de la normativa ambiental” y “se ha dedicado un capítulo al conjunto de derechos y deberes de todos los habitantes” marcó Bergia, en “concordancia con lo establecido por los artículos 41, 42, y 43 de la Constitución Nacional, y se fija concretamente la obligación del Estado Provincial de garantizar la participación ciudadana en todas la acciones y actividades que involucren al ambiente y a los recursos naturales, bregando por su defensa, protección y restauración, mediante la creación del Consejo Provincial del Ambiente” recalcó el legislador.
Asimismo, “se ha contemplado un capítulo referido a los deberes del Estado Provincial y otro a la defensa jurídica del ambiente, como también un capítulo que fija claramente la autoridad de aplicación de la presente ley, estipulándose las funciones, derechos y obligaciones de ésta, la que estará en cabeza del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sustentable”, siguió explicando proponiendo además “la creación de los Consejos Regionales y/o Departamentales del Ambiente, estableciéndose la competencia del Ejecutivo Provincial para la adopción de normas de carácter técnico en materia ambiental”.
Explicó además que “se dedica un capítulo a la cuestión del planeamiento y el ordenamiento ambiental, como también a lo que permisos, concesiones y autorizaciones respecta, y también en lo referente a las solicitudes de conservación y protección” y “se ha previsto la formulación de un capítulo sobre manejo sustentable de los recursos hídricos, la prevención y control de la contaminación de las aguas, la protección de las subterráneas, de los humedales, la protección de la pesca y recreación de los corredores ribereños, de la flora y la fauna, y de la atmósfera”.
Simultáneamente “se propone la regulación en caso de catástrofes ambientales, la conservación del suelo, los paisajes naturales, y de los parques naturales provinciales y la biodiversidad”
También se abordó la “cuestión relativa a los microorganismos genéticamente modificados y el tratamiento adecuado de los residuos, el manejo de los recursos energéticos, el poder de policía ambiental y la formulación de políticas educativas sobre los alcances de la presente ley y la política ambiental, como también la contemplación de un fondo provincial del ambiente” precisó y por ello – marcó – “es de vital importancia trabajar en forma conjunta para brindar a nuestros ciudadanos un régimen legal acordes a las exigencias constitucionales y que la modernidad impone en relación a la cuestión ambiental; y si esta iniciativa contribuye a iniciar y fomentar su debate, seguramente constituirá un aporte útil a la tarea de fortalecer el cuidado de nuestros recursos”
Bergia también explicitó que el proyecto “establece taxativamente el conjunto de principios que deberán aplicarse a la cuestión ambiental”.
Finalmente el presidente, agradeció a la presidente de la Fundación, doctora en Ciencias Biológicas María Silvia Ferrucci, que no pudor estar presente por cuestiones laborales, no obstante, envió las disculpas del caso a través una nota, e hizo lo propio para con los integrantes de la institución con sede en Buenos Aires y en nuestra región en la provincia de Corrientes, como así también al equipo técnico de profesionales que lo acompañan que han trabajado en la elaboración de la iniciativa pero “fundamentalmente queremos que este proyecto se transforme en ley porque va a ser una herramienta para transformar definitivamente nuestra provincia” afirmó el titular del Parlamento chaqueño.
El secretario de FUNDAVAC, Juan Carlos Carrera explicó que desde la Institución – sin fines de lucro – viene trabajando desde el año 1992, y el nombre que tiene la fundación de “Ayuda a la las Víctimas de Accidentes y Catástrofe” dijo “nos llevó a profundizar el tema ambiental, porque dentro de ello, todos son accidentes y catástrofes de las cosas que ocurren y nosotros comenzamos el accionar con el equipo técnico de la Fundación y nos fuimos encontrando en forma permanente con un vallado ya que no había nada legislado y lo que estaba legislado era como cápsulas diferentes, esto es, difícil de ensamblar”. Comentó que “hay una ley de seguridad industrial, una ley para petróleo, etc., pero se necesitaba hermanar todas las cuestiones, esto es aunar la legislación, y este es el primer paso” aseveró. “A partir de acá comenzamos a caminar una nueva circunstancia, cada vez que se produce un hecho de este tipo, las cosas comienzan a cambiar y entonces con el Cuerpo legislativo que preside Bergia, comenzamos a ver este esquema y dar una forma, y se terminó concretando ésta iniciativa que hoy se presenta ante la sociedad para su debate” consideró.
Por su parte, el ing agrónomo Osvaldo Fogar recalcó que “en la Fundación se trabaja con un espíritu muy definido aportando soluciones para los problemas. Las soluciones con respecto a los problemas ambientales pueden ser diversos, pero lo fundamental es accionar sobre el problema a definir” indicó y refirió a que “en nuestra provincia tenemos algunos problemas muy inmediatos que sería bueno abordar y con esta ley – de sancionarse – tendríamos una herramienta muy poderosa con la que podremos afrontar esos problemas”.
Por FUNDAVAC, acompañaron la presentación los señores Juan Carlos Carrera (secretario), Nelson Edgar Antonio Machuca (tesorero) y Osvaldo Maria Fogar (coordinador Regional NEA). También participó de la conferencia el doctor Mirko Nicolich del equipo de profesionales que colaboran con el presidente de la Legislatura.
Bergia destacó que “en los últimos tiempos, se ha tornado un compromiso ineludible ocuparse de la cuestión ambiental, y es precisamente en cumplimiento de dichas exigencias que se ha tenido en miras la formulación de un proyecto de ley que contemple en forma integral la protección del medioambiente con una clara orientación no sólo hacia a proponer soluciones en lo inmediato, sino también, respecto de políticas de fomento y consolidación de acciones claramente orientadas a lograr un desarrollo sustentable en la materia”
Indicó que el proyecto crea en su artículo 1º el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable, incorporándolo como inciso 8º del artículo 1º de la ley Nº 6.075 (de Ministerios), puesto que “constituirá la autoridad de aplicación de la presente iniciativa, y se contempla expresamente la circunstancia de que promulgada que fuere la presente norma, deberá adecuarse el texto de la ley de ministerios a fin de fijar la competencia del muevo Ministerio de Ambiente y deslindar la materia ambiental del actual Ministerio de Producción y Medio Ambiente”
También indicó que de sancionarse la norma establecerá una “regulación completa de los aspectos ambientales de la vida en nuestra provincia, el manejo de recursos naturales, y fija las pautas para el desarrollo de todas las actividades humanas en armonía con nuestro entorno natural”.
Así en primer término – continuó – “se establece la declaración de interés público del medio ambiente, cuestión de suma importancia” remarcó “dada la jerarquía constitucional que su protección posee” y además “se fija el objeto y ámbito de aplicación de la ley, y se establece claramente el significado y alcance de una serie de conceptos y siglas atinentes a la cuestión medio ambiental” precisó.
Paralelamente, indicó “se han fijado una serie de instrumentos de política ambiental, un sistema provincial de información ambiental, la obligatoriedad de un informe anual sobre estado del ambiente en la provincia, y un régimen de fiscalización, control y sanciones por incumplimiento de la normativa ambiental” y “se ha dedicado un capítulo al conjunto de derechos y deberes de todos los habitantes” marcó Bergia, en “concordancia con lo establecido por los artículos 41, 42, y 43 de la Constitución Nacional, y se fija concretamente la obligación del Estado Provincial de garantizar la participación ciudadana en todas la acciones y actividades que involucren al ambiente y a los recursos naturales, bregando por su defensa, protección y restauración, mediante la creación del Consejo Provincial del Ambiente” recalcó el legislador.
Asimismo, “se ha contemplado un capítulo referido a los deberes del Estado Provincial y otro a la defensa jurídica del ambiente, como también un capítulo que fija claramente la autoridad de aplicación de la presente ley, estipulándose las funciones, derechos y obligaciones de ésta, la que estará en cabeza del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sustentable”, siguió explicando proponiendo además “la creación de los Consejos Regionales y/o Departamentales del Ambiente, estableciéndose la competencia del Ejecutivo Provincial para la adopción de normas de carácter técnico en materia ambiental”.
Explicó además que “se dedica un capítulo a la cuestión del planeamiento y el ordenamiento ambiental, como también a lo que permisos, concesiones y autorizaciones respecta, y también en lo referente a las solicitudes de conservación y protección” y “se ha previsto la formulación de un capítulo sobre manejo sustentable de los recursos hídricos, la prevención y control de la contaminación de las aguas, la protección de las subterráneas, de los humedales, la protección de la pesca y recreación de los corredores ribereños, de la flora y la fauna, y de la atmósfera”.
Simultáneamente “se propone la regulación en caso de catástrofes ambientales, la conservación del suelo, los paisajes naturales, y de los parques naturales provinciales y la biodiversidad”
También se abordó la “cuestión relativa a los microorganismos genéticamente modificados y el tratamiento adecuado de los residuos, el manejo de los recursos energéticos, el poder de policía ambiental y la formulación de políticas educativas sobre los alcances de la presente ley y la política ambiental, como también la contemplación de un fondo provincial del ambiente” precisó y por ello – marcó – “es de vital importancia trabajar en forma conjunta para brindar a nuestros ciudadanos un régimen legal acordes a las exigencias constitucionales y que la modernidad impone en relación a la cuestión ambiental; y si esta iniciativa contribuye a iniciar y fomentar su debate, seguramente constituirá un aporte útil a la tarea de fortalecer el cuidado de nuestros recursos”
Bergia también explicitó que el proyecto “establece taxativamente el conjunto de principios que deberán aplicarse a la cuestión ambiental”.
Finalmente el presidente, agradeció a la presidente de la Fundación, doctora en Ciencias Biológicas María Silvia Ferrucci, que no pudor estar presente por cuestiones laborales, no obstante, envió las disculpas del caso a través una nota, e hizo lo propio para con los integrantes de la institución con sede en Buenos Aires y en nuestra región en la provincia de Corrientes, como así también al equipo técnico de profesionales que lo acompañan que han trabajado en la elaboración de la iniciativa pero “fundamentalmente queremos que este proyecto se transforme en ley porque va a ser una herramienta para transformar definitivamente nuestra provincia” afirmó el titular del Parlamento chaqueño.
El secretario de FUNDAVAC, Juan Carlos Carrera explicó que desde la Institución – sin fines de lucro – viene trabajando desde el año 1992, y el nombre que tiene la fundación de “Ayuda a la las Víctimas de Accidentes y Catástrofe” dijo “nos llevó a profundizar el tema ambiental, porque dentro de ello, todos son accidentes y catástrofes de las cosas que ocurren y nosotros comenzamos el accionar con el equipo técnico de la Fundación y nos fuimos encontrando en forma permanente con un vallado ya que no había nada legislado y lo que estaba legislado era como cápsulas diferentes, esto es, difícil de ensamblar”. Comentó que “hay una ley de seguridad industrial, una ley para petróleo, etc., pero se necesitaba hermanar todas las cuestiones, esto es aunar la legislación, y este es el primer paso” aseveró. “A partir de acá comenzamos a caminar una nueva circunstancia, cada vez que se produce un hecho de este tipo, las cosas comienzan a cambiar y entonces con el Cuerpo legislativo que preside Bergia, comenzamos a ver este esquema y dar una forma, y se terminó concretando ésta iniciativa que hoy se presenta ante la sociedad para su debate” consideró.
Por su parte, el ing agrónomo Osvaldo Fogar recalcó que “en la Fundación se trabaja con un espíritu muy definido aportando soluciones para los problemas. Las soluciones con respecto a los problemas ambientales pueden ser diversos, pero lo fundamental es accionar sobre el problema a definir” indicó y refirió a que “en nuestra provincia tenemos algunos problemas muy inmediatos que sería bueno abordar y con esta ley – de sancionarse – tendríamos una herramienta muy poderosa con la que podremos afrontar esos problemas”.
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